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理县2020年度法治政府建设天博电竞下载 报告

发布时间:2020-03-08
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2020年(nian),是全面建(jian)(jian)(jian)成小康社会,也(ye)是《法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)设(she)实施纲要(yao)(2015-2020)》《理县(xian)法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)设(she)天博电竞下载 实施方案(an)(2017-2020年(nian))》目(mu)标任务的(de)收(shou)官之年(nian)。一年(nian)来,在县(xian)委、县(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)正确领导下,在州委全面依法(fa)(fa)治(zhi)州办、州司法(fa)(fa)局的(de)支持指导下,全县(xian)上下坚(jian)(jian)持以习近平新时代中国(guo)特色社会主(zhu)义思想为指导,深(shen)入(ru)学习贯彻(che)习近平总书记依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)新理念新思想战(zhan)略,紧(jin)紧(jin)围绕中央、省、州法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)设(she)各项部(bu)署(shu),深(shen)入(ru)推进(jin)依法(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng),加快建(jian)(jian)(jian)设(she)法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu),着力营造良好的(de)法(fa)(fa)治(zhi)环(huan)境和投资环(huan)境,为全县(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)、经(jing)济、社会发展(zhan)提供坚(jian)(jian)强法(fa)(fa)治(zhi)保障。现(xian)将2020年(nian)度法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)设(she)天博电竞下载 报告(gao)如下:                                                                                                                                                                                                            

一、主要(yao)措施及成效

(一)强化组织(zhi)领导,全面提升政(zheng)府法治(zhi)建设能力

1.进(jin)一步(bu)深化组(zu)织领导机(ji)制。及时(shi)调(diao)整完(wan)善了(le)(le)理县(xian)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)设(she)天博电竞下载 领导小(xiao)组(zu),进(jin)一步(bu)明(ming)确(que)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)设(she)领导小(xiao)组(zu)办公室及各(ge)成员(yuan)单位的职(zhi)责;制定(ding)印(yin)发了(le)(le)《天博电竞下载 2020年(nian)度(du)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)重点(dian)天博电竞下载 安(an)排》,明(ming)确(que)年(nian)度(du)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)设(she)责任主体(ti)(ti)、目标(biao)任务、完(wan)成时(shi)限等,对(dui)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)设(she)天博电竞下载 作出谋划(hua)。县(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)常务天博电竞下载 听取了(le)(le)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)设(she)天博电竞下载 汇报,进(jin)行了(le)(le)专题研究,进(jin)行了(le)(le)天博电竞下载 安(an)排部署,将法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)设(she)天博电竞下载 纳入政(zheng)(zheng)府(fu)天博电竞下载 目标(biao)考核体(ti)(ti)系,做到(dao)年(nian)初有(you)计划(hua),年(nian)中有(you)督导,年(nian)末有(you)考评(ping)。

2.严(yan)格落(luo)实(shi)第(di)(di)(di)一责(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)职责(ze)(ze)(ze)(ze)。加强党对法(fa)治(zhi)政府(fu)建设天博电竞下载 的领导,严(yan)格执行(xing)中办(ban)、国办(ban)《党政主(zhu)要负责(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)履行(xing)推进法(fa)治(zhi)政府(fu)建设第(di)(di)(di)一责(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)职责(ze)(ze)(ze)(ze)规定(ding)》,制(zhi)定(ding)印发了《天博电竞下载 主(zhu)要负责(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)履行(xing)推进法(fa)治(zhi)政府(fu)建设第(di)(di)(di)一责(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)职责(ze)(ze)(ze)(ze)清单》,全县(xian)各级各天博电竞下载 按要求梳理(li)制(zhi)定(ding)了本天博电竞下载 第(di)(di)(di)一责(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)职责(ze)(ze)(ze)(ze)清单,进一步(bu)压紧压实(shi)了第(di)(di)(di)一责(ze)(ze)(ze)(ze)任人(ren)职责(ze)(ze)(ze)(ze)。

(二)坚持深化改革,全(quan)面提升政府依法(fa)履(lv)职效(xiao)能(neng)

1.持续优化政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)环境(jing)。继续深化行(xing)政(zheng)(zheng)审(shen)(shen)批(pi)制度改革,积极(ji)做好(hao)国家(jia)和省、市取(qu)消、下(xia)放和调整行(xing)政(zheng)(zheng)许可(ke)事(shi)(shi)项(xiang)(xiang)的(de)对应(ying)(ying)清理(li)(li)、承接和衔接天博电竞下载 ,做到应(ying)(ying)放尽放,坚(jian)决(jue)杜绝虚假下(xia)放、变相审(shen)(shen)批(pi)。扎实推进(jin)行(xing)政(zheng)(zheng)审(shen)(shen)批(pi)事(shi)(shi)项(xiang)(xiang)“三(san)(san)集中,三(san)(san)到位”,再造审(shen)(shen)批(pi)流程,压(ya)缩审(shen)(shen)批(pi)时间,全面提升“马上办(ban)(ban)、网上办(ban)(ban)、就近(jin)办(ban)(ban)、一(yi)次(ci)办(ban)(ban)”比(bi)例,为(wei)办(ban)(ban)事(shi)(shi)企(qi)业(ye)或群众(zhong)提供“一(yi)站式”服(fu)(fu)务(wu)(wu),办(ban)(ban)事(shi)(shi)“只进(jin)一(yi)扇门、办(ban)(ban)成所(suo)有事(shi)(shi)”的(de)目标,持续推进(jin)四川(chuan)省政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)一(yi)体化平台天博电竞下载 。目前(qian),入驻(zhu)中心天博电竞下载 22个,进(jin)驻(zhu)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)事(shi)(shi)项(xiang)(xiang)589项(xiang)(xiang),其中行(xing)政(zheng)(zheng)许可(ke)事(shi)(shi)项(xiang)(xiang)251项(xiang)(xiang)、公(gong)共服(fu)(fu)务(wu)(wu)事(shi)(shi)项(xiang)(xiang)338项(xiang)(xiang),事(shi)(shi)项(xiang)(xiang)进(jin)驻(zhu)率达(da)97.51%。行(xing)政(zheng)(zheng)许可(ke)受理(li)(li)462件,办(ban)(ban)结460件,承诺(nuo)提速44.63%。

2.深入(ru)推进(jin)商(shang)(shang)事制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)。围(wei)绕商(shang)(shang)事制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)做减法,“减证(zheng)”促“简政”,落实注册资(zi)本认缴制(zhi)、先照后(hou)证(zheng)、多证(zheng)合一、一照一码等系(xi)列改(gai)(gai)革(ge)措施;加强公平竞争(zheng)审查制(zhi)度和能力建设,制(zhi)定了(le)《理县促进(jin)民营经(jing)济(ji)健康发展的实施意见》,坚决防(fang)止和纠正排(pai)除或限(xian)制(zhi)竞争(zheng)行为。截止今年11月31日,全县实有各(ge)类(lei)(lei)市(shi)场主(zhu)体4092户,注册资(zi)金817565.20万元。其(qi)中:今年新登记各(ge)类(lei)(lei)市(shi)场主(zhu)体749户,注册资(zi)金82378.10万元;民营经(jing)济(ji)主(zhu)体同(tong)比增(zeng)长达23%以(yi)上。

3.推(tui)进相对集中行政(zheng)(zheng)许可权改(gai)革。整(zheng)合政(zheng)(zheng)务资源,打破天博电竞下载 藩篱,持续推(tui)进职能天博电竞下载 权力运行由分立模(mo)式向相对集中模(mo)式转变,根(gen)据《理县行政(zheng)(zheng)审(shen)批制度改(gai)革方案》要求,将(jiang)市场准入(ru)、文卫教育、交通运输、民生(sheng)(sheng)保障等(deng)领域(yu),19个天博电竞下载 的172项(xiang)事(shi)项(xiang)分三批划入(ru)行政(zheng)(zheng)审(shen)批局行使,实(shi)现了行政(zheng)(zheng)审(shen)批事(shi)项(xiang)高(gao)度集成、人员大(da)幅精简、流程最大(da)优(you)化。截至目前(qian),共划转市场准入(ru)、交通、运管、卫生(sheng)(sheng)、教育、民政(zheng)(zheng)、司(si)法(fa)、文化、体育、农业(ye)、畜牧、水务、林业(ye)、草(cao)原(yuan)等(deng)方面148项(xiang)行政(zheng)(zheng)许可事(shi)项(xiang)(含(han)中级天博电竞下载 新(xin)近下放的食品(pin)生(sheng)(sheng)产许可等(deng)7项(xiang)),涉及(ji)13个天博电竞下载 。

(三)建(jian)立长效(xiao)机制,稳步推进(jin)科(ke)学民主依法决策

1.把好行政(zheng)规(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件审(shen)查(cha)关。深入贯(guan)彻落实《天博电竞下载 办公室关于加强规(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件制定(ding)和备案天博电竞下载 的通知》,严(yan)格(ge)落实行政(zheng)规(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件制定(ding)机(ji)关“统(tong)一(yi)(yi)登记、统(tong)一(yi)(yi)编号、统(tong)一(yi)(yi)印发”和政(zheng)府法(fa)(fa)制天博电竞下载 “统(tong)一(yi)(yi)登记、统(tong)一(yi)(yi)编号,统(tong)一(yi)(yi)公布”三统(tong)一(yi)(yi)制度。定(ding)期开展规(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件清理,做好立改废释天博电竞下载 。全年,县司法(fa)(fa)局出具规(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件审(shen)查(cha)意见14件。

2.认真落实规(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件(jian)审(shen)查(cha)备案(an)(an)制(zhi)(zhi)度。行(xing)政规(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件(jian)在印发(fa)后,制(zhi)(zhi)定机关应(ying)当(dang)将备案(an)(an)报告、正式文(wen)本(ben)、起草说明、合(he)法性(xing)(xing)审(shen)核意见、公平(ping)竞争审(shen)查(cha)结论(lun)、制(zhi)(zhi)定依据和文(wen)件(jian)制(zhi)(zhi)定中(zhong)形成的书面材(cai)料连(lian)同电子文(wen)本(ben)报送县司法局备案(an)(an)审(shen)查(cha),县司法局应(ying)当(dang)就规(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件(jian)的合(he)法性(xing)(xing)、适当(dang)性(xing)(xing)进行(xing)审(shen)查(cha),全年(nian),备案(an)(an)政府(fu)规(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件(jian)4件(jian)。

(四)坚持健全机(ji)制,不断提高行政决策水(shui)平和(he)能力

1.进一步完善行(xing)政(zheng)决(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)机制。严格落实(shi)(shi)《四川省重(zhong)(zhong)大(da)行(xing)政(zheng)决(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)程(cheng)序规(gui)定(ding)》《理县(xian)规(gui)范重(zhong)(zhong)大(da)行(xing)政(zheng)决(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)程(cheng)序的实(shi)(shi)施意见(jian)》,把公众参(can)与、专家(jia)论证、风险(xian)评估、合(he)(he)法(fa)性审查(cha)和(he)集体(ti)(ti)讨论决(jue)(jue)(jue)定(ding)作为(wei)重(zhong)(zhong)大(da)行(xing)政(zheng)决(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)法(fa)定(ding)必(bi)经(jing)程(cheng)序,重(zhong)(zhong)大(da)行(xing)政(zheng)决(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)采取(qu)书面(mian)征(zheng)求(qiu)、座(zuo)谈会(hui)、上门访(fang)问等(deng)(deng)多种形式征(zheng)求(qiu)意见(jian),充分运用互联(lian)网、新媒体(ti)(ti)等(deng)(deng)拓展公众参(can)与渠道(dao),切实(shi)(shi)保(bao)障了(le)(le)人民(min)群众的知情权、参(can)与权、表达权、监督(du)权,进一步增强了(le)(le)政(zheng)府决(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)透明(ming)度和(he)公众参(can)与度。截(jie)止(zhi)目前,开展合(he)(he)法(fa)性审查(cha)36件(jian)(jian),合(he)(he)同(tong)(协议)审查(cha)12件(jian)(jian)。

2.进一步充实政(zheng)府(fu)(fu)(fu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顾(gu)问团。完善以政(zheng)府(fu)(fu)(fu)法(fa)(fa)(fa)(fa)制机构为主体的(de)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顾(gu)问制度,积极鼓(gu)励公职(zhi)律(lv)(lv)(lv)(lv)师(shi)(shi)(shi)、公司律(lv)(lv)(lv)(lv)师(shi)(shi)(shi)参与行(xing)(xing)政(zheng)决策,在已聘北(bei)京(jing)炜衡(heng)(成都)律(lv)(lv)(lv)(lv)师(shi)(shi)(shi)事(shi)务(wu)所(suo)(suo)、四(si)川明炬律(lv)(lv)(lv)(lv)师(shi)(shi)(shi)事(shi)务(wu)所(suo)(suo)、四(si)川法(fa)(fa)(fa)(fa)隆律(lv)(lv)(lv)(lv)师(shi)(shi)(shi)事(shi)务(wu)所(suo)(suo)等(deng)五家律(lv)(lv)(lv)(lv)师(shi)(shi)(shi)事(shi)务(wu)所(suo)(suo)7名律(lv)(lv)(lv)(lv)师(shi)(shi)(shi)的(de)基础上,增聘四(si)川同心(xin)律(lv)(lv)(lv)(lv)师(shi)(shi)(shi)服务(wu)团内江分团2名律(lv)(lv)(lv)(lv)师(shi)(shi)(shi)担(dan)任(ren)县(xian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)常年法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顾(gu)问。建立(li)常态化参与咨询论(lun)证(zheng)机制,积极组(zu)织政(zheng)府(fu)(fu)(fu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顾(gu)问围(wei)绕重大行(xing)(xing)政(zheng)决策、政(zheng)府(fu)(fu)(fu)规范(fan)性文件进行(xing)(xing)合法(fa)(fa)(fa)(fa)性审查(cha),充分发(fa)挥法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顾(gu)问“智囊团”作用,防范(fan)行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)风险,提升依法(fa)(fa)(fa)(fa)决策能力。 

3.开展重(zhong)(zhong)大行(xing)政(zheng)决(jue)策(ce)跟踪(zong)评(ping)(ping)估(gu)。运用(yong)访谈(tan)、资料检阅、问(wen)卷调(diao)查、实地调(diao)研等(deng)方(fang)式对重(zhong)(zhong)大行(xing)政(zheng)决(jue)策(ce)进(jin)行(xing)全面评(ping)(ping)估(gu)。县审(shen)计(ji)局对17项重(zhong)(zhong)大行(xing)政(zheng)决(jue)策(ce)事项进(jin)行(xing)了(le)决(jue)策(ce)后审(shen)计(ji),审(shen)计(ji)结论为良好,提出建议意(yi)见10条。

(五)规范(fan)行政(zheng)执(zhi)法行为,提高执(zhi)法规范(fan)化建设水平

1.深化行(xing)政(zheng)(zheng)执(zhi)法改革。继(ji)续深入推进(jin)相对(dui)集(ji)中(zhong)行(xing)政(zheng)(zheng)执(zhi)法权(quan)综(zong)合执(zhi)法行(xing)政(zheng)(zheng)改革,县公(gong)路运输、农(nong)业(ye)、水务等6个天博电竞下载 1517项(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)政(zheng)(zheng)处罚(fa)、57项(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)政(zheng)(zheng)强制事项(xiang)(xiang)(xiang)划(hua)转县综(zong)合行(xing)政(zheng)(zheng)执(zhi)法局,大(da)力推进(jin)包容审慎(shen)柔(rou)性执(zhi)法、错时延时执(zhi)法等,在节假日开(kai)展“利剑行(xing)动”“旅游市(shi)场(chang)秩序集(ji)中(zhong)整治”等行(xing)动,着力构建旅游诚信体系,充分发挥行(xing)业(ye)协(xie)会管理职能。

2.推进(jin)行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)规范(fan)化建设。严(yan)格(ge)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)员持证上岗和资格(ge)管理(li)(li)制(zhi)度,组(zu)织(zhi)全县(xian)(xian)行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)员参加(jia)“互(hu)联网(wang)+”培训270人(ren)(ren)(ren)(ren)次;在县(xian)(xian)委党校举办(ban)了“理(li)(li)县(xian)(xian)2020年(nian)度行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)员培训班”,全县(xian)(xian)各(ge)单(dan)位分(fen)管行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)天博电竞下载 、行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)股(gu)室、法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)审核股(gu)室负责人(ren)(ren)(ren)(ren)共计90人(ren)(ren)(ren)(ren)参加(jia)了为期(qi)三天的培训;在理(li)(li)县(xian)(xian)营盘(pan)街小组(zu)织(zhi)开展(zhan)“2020年(nian)阿坝州行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)资格(ge)考(kao)试(理(li)(li)县(xian)(xian)考(kao)点)”天博电竞下载 ,全县(xian)(xian)70余名行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)天博电竞下载 天博电竞下载 人(ren)(ren)(ren)(ren)员参加(jia)了集中机考(kao),考(kao)试合(he)格(ge)率达到96%。年(nian)审现持有(you)(四川省司法(fa)(fa)(fa)(fa)厅(ting)颁发)行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)证件人(ren)(ren)(ren)(ren)员244人(ren)(ren)(ren)(ren),全部审验合(he)格(ge)230人(ren)(ren)(ren)(ren),未(wei)合(he)格(ge)14人(ren)(ren)(ren)(ren)(其中调离13人(ren)(ren)(ren)(ren),退(tui)休1人(ren)(ren)(ren)(ren))。

3.贯彻落实行政(zheng)执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)“三项制(zhi)(zhi)度(du)”。转发《关于(yu)全面(mian)落实行政(zheng)执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)示制(zhi)(zhi)度(du)执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全过程记录制(zhi)(zhi)度(du)重(zhong)大执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)决(jue)定(ding)(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)审核制(zhi)(zhi)度(du)的实施意见》,深入(ru)贯彻落实“行政(zheng)执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)示、行政(zheng)执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全过程记录、重(zhong)大执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)决(jue)定(ding)(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)审核”三项制(zhi)(zhi)度(du),及时(shi)在县(xian)政(zheng)府门户网站等公(gong)布行政(zheng)执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)情况,全力确保行政(zheng)执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)规和公(gong)开(kai)透明,切实保障人民群众合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)权益,维护政(zheng)府公(gong)信力。

4.扎(zha)实(shi)开(kai)展(zhan)疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)行政执法(fa)监督(du)。为(wei)(wei)将县(xian)(xian)委、县(xian)(xian)政府疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)措施严格落实(shi)到位,坚决(jue)打赢疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)阻击(ji)战,在疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)关(guan)键时期,县(xian)(xian)司(si)法(fa)局通(tong)过实(shi)地查看、听取汇(hui)报等(deng)形式,对县(xian)(xian)医疗卫(wei)生、社会治安、道路(lu)交通(tong)等(deng)领域开(kai)展(zhan)了(le)专(zhuan)项督(du)查,同时加大了(le)疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)期间发布(bu)的(de)规范(fan)性(xing)文(wen)件的(de)审查力度,促进(jin)全县(xian)(xian)疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)天博电竞下载 依法(fa)开(kai)展(zhan),维(wei)护人民群众(zhong)合(he)法(fa)权益(yi)。期间,开(kai)展(zhan)涉疫文(wen)件(公告(gao))合(he)法(fa)性(xing)审查13件,开(kai)展(zhan)专(zhuan)项执法(fa)监督(du)3次(ci),为(wei)(wei)政府决(jue)策提供法(fa)律意(yi)见(jian)4条。

(六)依法化解矛盾纠纷,促进社会和(he)谐(xie)稳定(ding)

1.完(wan)善非诉(su)纠(jiu)纷化解(jie)(jie)机(ji)制。加强专业性、行(xing)业性调(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)组织(zhi)建设,重点(dian)抓好劳动争议(yi)、交(jiao)通事故(gu)赔偿(chang)、医(yi)疗卫生、消费者(zhe)权益(yi)保护等方面行(xing)政调(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)天博电竞下载 ;强化行(xing)政调(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)与人民调(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)、司法调(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)的互动,形成(cheng)维护社会稳(wen)定的合力(li)。全年,开展行(xing)政调(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)206件,调(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)率(lv)达到100%。

2.强化(hua)行(xing)(xing)政复(fu)议天博电竞下载 。加强行(xing)(xing)政复(fu)议规范化(hua)、信息化(hua)建(jian)设,及(ji)时完善行(xing)(xing)政复(fu)议案(an)件审查和行(xing)(xing)政复(fu)议委(wei)员会天博电竞下载 制度,进(jin)一步畅通行(xing)(xing)政复(fu)议渠(qu)道,促进(jin)行(xing)(xing)政争(zheng)议实质化(hua)解。全(quan)年,收到行(xing)(xing)政复(fu)议申请17件,不予受(shou)理17件。

3.强化行(xing)(xing)政(zheng)应(ying)(ying)诉(su)天博电竞下载 。加(jia)强行(xing)(xing)政(zheng)应(ying)(ying)诉(su)机(ji)制建设(she),认真落(luo)实(shi)《四川省加(jia)强和改(gai)进行(xing)(xing)政(zheng)应(ying)(ying)诉(su)天博电竞下载 实(shi)施办法》,切(qie)实(shi)强化行(xing)(xing)政(zheng)机(ji)关(guan)负责人出(chu)(chu)庭应(ying)(ying)诉(su)通报考评(ping)机(ji)制,健全府(fu)院联席(xi)天博电竞下载 制度,及时(shi)办理回(hui)应(ying)(ying)司法建议。全年,办理涉及县(xian)政(zheng)府(fu)行(xing)(xing)政(zheng)诉(su)讼案件共11件,行(xing)(xing)政(zheng)机(ji)关(guan)负责人出(chu)(chu)应(ying)(ying)诉(su)率为100%。

4.强化公共(gong)法(fa)(fa)(fa)律服务体系建设(she)。整合(he)律师、公证、人民调解(jie)等法(fa)(fa)(fa)律服务资源,结合(he)“12348”公共(gong)法(fa)(fa)(fa)律服务热线平(ping)台、“理县司法(fa)(fa)(fa)”微(wei)信公众(zhong)(zhong)号等,建成(cheng)覆盖全业务、全时空(kong)的(de)法(fa)(fa)(fa)律服务网(wang)络(luo),依法(fa)(fa)(fa)有效化解(jie)社会矛(mao)盾纠纷。做好(hao)网(wang)络(luo)理政天博电竞下载 ,拓展完善网(wang)络(luo)理政架(jia)构体系,接受公众(zhong)(zhong)监(jian)督(du),改进天博电竞下载 方(fang)式方(fang)法(fa)(fa)(fa),积极快速妥善处理群众(zhong)(zhong)诉求。

(七)强(qiang)化制约(yue)监督,确(que)保(bao)行政权(quan)力廉洁阳光运行

1.自觉接(jie)受人(ren)大(da)监(jian)督和(he)政(zheng)协民主监(jian)督。积极(ji)办理人(ren)大(da)代(dai)表(biao)建议(yi)和(he)政(zheng)协委(wei)员提(ti)案,将人(ren)大(da)代(dai)表(biao)建议(yi)和(he)政(zheng)协委(wei)员提(ti)案作为重要的智力资(zi)源和(he)信息(xi)资(zi)源,有利于提(ti)高行(xing)(xing)政(zheng)决(jue)策科学化、民主化、法治化水平,确保行(xing)(xing)政(zheng)权力依法、正(zheng)当行(xing)(xing)使。全年,办理人(ren)大(da)代(dai)表(biao)建议(yi)57件,政(zheng)协委(wei)员提(ti)案54件。

2.深化政(zheng)务公(gong)(gong)(gong)(gong)开(kai)。公(gong)(gong)(gong)(gong)开(kai)各类政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)5080条,其(qi)中财政(zheng)预(yu)(yu)决算(suan)(suan)、天博电竞下载 预(yu)(yu)决算(suan)(suan)、“三公(gong)(gong)(gong)(gong)”经费预(yu)(yu)决算(suan)(suan)信(xin)(xin)息(xi)192条,重大(da)建设项目(mu)批准和实(shi)施方(fang)面信(xin)(xin)息(xi)44条。所(suo)有(you)政(zheng)府(fu)(fu)采购信(xin)(xin)息(xi)、招投标信(xin)(xin)息(xi)均通过省、州、县公(gong)(gong)(gong)(gong)共资源交易平(ping)台公(gong)(gong)(gong)(gong)开(kai)。积极做(zuo)好依申请(qing)公(gong)(gong)(gong)(gong)开(kai)天博电竞下载 ,办理政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)开(kai)申请(qing)7件。

3.主(zhu)动(dong)报告公开(kai)年度法(fa)治(zhi)政府建设天博电竞下载 情况(kuang)。坚持党对法(fa)治(zhi)政府建设天博电竞下载 的领(ling)导,自觉接受县(xian)人(ren)大(da)法(fa)律(lv)监督和政协的民主(zhu)监督,积极(ji)主(zhu)动(dong)向县(xian)委(wei)、县(xian)人(ren)大(da)常委(wei)会及州政府书面(mian)报告2019年度法(fa)治(zhi)政府建设天博电竞下载 情况(kuang),并在“中国·理县(xian)”门户网站上进(jin)行了公开(kai)。

二(er)、存在的主要问题(ti)

一(yi)是政(zheng)府(fu)职能转变有待加(jia)强(qiang)。四川(chuan)省政(zheng)务服务一(yi)体化(hua)平台天博电竞下载 建设(she)相(xiang)对(dui)滞(zhi)后,网上行(xing)(xing)(xing)政(zheng)审(shen)批流(liu)程(cheng)(cheng)还需进(jin)(jin)一(yi)步整合优化(hua),先证后照改(gai)革后的(de)事中事后监(jian)管还需进(jin)(jin)一(yi)步加(jia)强(qiang),社会组(zu)织监(jian)管还不完全到(dao)位。行(xing)(xing)(xing)政(zheng)处(chu)罚、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)许可、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)强(qiang)制三类权力相(xiang)对(dui)集中后,审(shen)批、监(jian)管和(he)执法职责(ze)模糊、边界不清,要再造(zao)流(liu)程(cheng)(cheng)、共享信息、加(jia)强(qiang)衔接,共同(tong)履行(xing)(xing)(xing)好政(zheng)府(fu)管理职责(ze)。

二是法治(zhi)(zhi)政府(fu)建设(she)天博电竞下载 进展不(bu)平(ping)衡(heng)。少(shao)数天博电竞下载 负(fu)责人部(bu)对(dui)新(xin)形势下法治(zhi)(zhi)政府(fu)建设(she)和(he)(he)依(yi)法行政的(de)重要(yao)(yao)(yao)性(xing)认(ren)识不(bu)足,抓“法治(zhi)(zhi)”天博电竞下载 还(hai)存在说起(qi)来(lai)重要(yao)(yao)(yao),做(zuo)起(qi)来(lai)次(ci)要(yao)(yao)(yao),忙起(qi)来(lai)不(bu)要(yao)(yao)(yao)的(de)现象,没有(you)真(zhen)正将法治(zhi)(zhi)意识内化(hua)于心、外(wai)化(hua)于行,运(yun)用(yong)法治(zhi)(zhi)思维谋划发(fa)展思路,运(yun)用(yong)法律手段解(jie)决问题的(de)意识有(you)待加强(qiang),以至法治(zhi)(zhi)政府(fu)建设(she)天博电竞下载 在个别乡镇人民政府(fu)和(he)(he)县级天博电竞下载 推(tui)进不(bu)平(ping)衡(heng)。

三是行政执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)规范化(hua)水平(ping)有待提升(sheng)。个别行政执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)单位(wei)所属行政执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人员调整(zheng)频繁,执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)队(dui)伍新兵多,执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)能力与执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)现实环(huan)境不(bu)(bu)相适应;少(shao)数(shu)执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)单位(wei)在实施行政处罚时,存在审核审批程序混乱、权利(li)救济(ji)途径表(biao)述(shu)不(bu)(bu)准(zhun)确、重(zhong)大处罚决定(ding)集体讨(tao)论天博电竞下载 记录不(bu)(bu)完整(zheng)、法(fa)(fa)(fa)律文(wen)书送达回证记录不(bu)(bu)详(xiang)实、案件立卷(juan)归(gui)档不(bu)(bu)标准(zhun)等问题。部(bu)分执(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)单位(wei)事中事后监(jian)管缺位(wei),“审批先行、监(jian)管缺位(wei)”情况时有发生。

三(san)、2021年(nian)天博电竞下载 重点(dian)

(一(yi))进一(yi)步夯实第一(yi)责(ze)任(ren)人职(zhi)责(ze)

加强(qiang)党对法治政府建(jian)设天博电竞下载 的领(ling)导(dao)(dao),全力抓好领(ling)导(dao)(dao)干部(bu)这一关(guan)键少(shao)数,通(tong)过强(qiang)化考(kao)(kao)(kao)(kao)核监管及督察问责等形(xing)式,压(ya)实(shi)第一责任(ren)人(ren)职责,形(xing)成党政主要(yao)(yao)负责人(ren)重视(shi)、职能(neng)天博电竞下载 共同(tong)推进(jin)良好天博电竞下载 局(ju)面。把(ba)法律素养作为选拔干部(bu)、考(kao)(kao)(kao)(kao)核政绩的重要(yao)(yao)标准,认(ren)真(zhen)落(luo)实(shi)领(ling)导(dao)(dao)干部(bu)任(ren)前法律知识考(kao)(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)制度,以考(kao)(kao)(kao)(kao)促学。探索建(jian)立领(ling)导(dao)(dao)干部(bu)依法行政专题考(kao)(kao)(kao)(kao)试(shi)(shi)制度,健全党政负责人(ren)年度述法制度,切实(shi)提高(gao)领(ling)导(dao)(dao)干部(bu)依法行政水平(ping)。

  (二(er))进一步完善政府(fu)决策机制

完善公(gong)众(zhong)参与(yu)、专家(jia)论(lun)证(zheng)、风险评估、合法(fa)性(xing)审查(cha)和集体讨(tao)论(lun)决(jue)(jue)(jue)定等重大(da)行(xing)政(zheng)决(jue)(jue)(jue)策程序。强化(hua)行(xing)政(zheng)机关(guan)内部重大(da)决(jue)(jue)(jue)策合法(fa)性(xing)审查(cha)机制,健(jian)全完善重大(da)决(jue)(jue)(jue)策前公(gong)众(zhong)参与(yu)程序,扩大(da)公(gong)众(zhong)参与(yu)范围(wei),创新公(gong)众(zhong)参与(yu)方式,实行(xing)重大(da)行(xing)政(zheng)决(jue)(jue)(jue)策过程和结果的(de)依法(fa)公(gong)开。发(fa)挥好重大(da)行(xing)政(zheng)决(jue)(jue)(jue)策咨询(xun)论(lun)证(zheng)专家(jia)库的(de)智库作用,进一步规(gui)范政(zheng)府重大(da)行(xing)政(zheng)决(jue)(jue)(jue)策行(xing)为(wei),提高决(jue)(jue)(jue)策质量。

(三)进(jin)一步(bu)深化“放(fang)管服”改革(ge)

推广行政(zheng)审(shen)批和服务事项网上申报、网上预审(shen)。动态调整(zheng)县级各天博电竞下载 权(quan)责(ze)清(qing)单,推动权(quan)责(ze)清(qing)单同天博电竞下载 “三定(ding)”方案(an)有机(ji)衔(xian)接(jie),加快形成边界清(qing)晰、权(quan)责(ze)一致、运转高效、依法保障的政(zheng)府职能体(ti)系,全面推进依法行政(zheng)。

(四)进一步规范公正文明执(zhi)法

健(jian)(jian)全(quan)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法监(jian)督(du)机制,强(qiang)(qiang)化执(zhi)(zhi)法人员(yuan)管(guan)理(li),全(quan)面推进行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法“三(san)项制度(du)(du)”落实(shi),扎实(shi)开(kai)展执(zhi)(zhi)法权(quan)责(ze)(ze)事项梳理(li)、执(zhi)(zhi)法主(zhu)体和(he)(he)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法人员(yuan)公(gong)示等天博电竞下载 ,加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法协(xie)调(diao)监(jian)督(du),规范行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法。推动(dong)各执(zhi)(zhi)法天博电竞下载 实(shi)行(xing)(xing)案卷评查制度(du)(du),规范行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法天博电竞下载 流程(cheng),完善行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法责(ze)(ze)任体系。健(jian)(jian)全(quan)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)裁量权(quan)基准(zhun)制度(du)(du),细化、量化行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)裁量标(biao)准(zhun)。加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法信(xin)息化建设和(he)(he)信(xin)息共享,强(qiang)(qiang)化对(dui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)力的制约和(he)(he)监(jian)督(du)。深化“双随机、一(yi)公(gong)开(kai)”监(jian)管(guan),全(quan)面加(jia)(jia)强(qiang)(qiang)信(xin)用监(jian)管(guan),努力做到市场主(zhu)体“一(yi)处违(wei)法、处处受限”。

(五)进一(yi)步加(jia)强规(gui)范性文件监督管(guan)理

严格执行(xing)规范性(xing)文件制(zhi)定(ding)和监督管理(li)天博电竞下载 ,完(wan)善(shan)事前(qian)审查、集体审议、主(zhu)动公开(kai)、定(ding)期(qi)清理(li)等制(zhi)度。加强(qiang)(qiang)备案(an)审查制(zhi)度和能力建设(she),加强(qiang)(qiang)政府规范性(xing)文件信(xin)息化管理(li),完(wan)善(shan)行(xing)政规范性(xing)文件清理(li)长效机制(zhi)。

(六)进一步打造法治化营商环境(jing)

加快政府职能深(shen)刻转(zhuan)变,继(ji)续(xu)推(tui)进(jin)“放(fang)管服”改(gai)革(ge),优化公共服务(wu),精(jing)简行政审批事项,进(jin)一(yi)步清理和规范各(ge)类证明事项,持续(xu)深(shen)入推(tui)进(jin)公共法律(lv)服务(wu),严格依法管理有效规范市场主体(ti)行为和市场秩(zhi)序,营造良好的法治化营商环境(jing)。

理(li)县法治政府建(jian)设领导小组

                      2020年12月(yue)17日

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